{"id":19,"date":"2024-09-30T22:39:08","date_gmt":"2024-09-30T20:39:08","guid":{"rendered":"https:\/\/darkgoldenrod-caterpillar-877422.hostingersite.com\/?page_id=19"},"modified":"2024-09-30T22:39:08","modified_gmt":"2024-09-30T20:39:08","slug":"charte-ethique","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/cipina.org\/?page_id=19","title":{"rendered":"Charte e\u0301thique"},"content":{"rendered":"<p>L\u2019ide\u0301e de la cre\u0301ation du\u00a0CIPINA\u00a0est ne\u0301e suite a\u0300 un douloureux constat effectue\u0301 par ses fondateurs au lendemain du cinquantenaire de la cre\u0301ation de l\u2019Union Africaine. Un bref rappel historique de la cre\u0301ation de cette institution s\u2019impose pour mieux comprendre son e\u0301volution et tenter de dresser son bilan. A sa naissance, deux conceptions ide\u0301ologiques sur la nature de l\u2019inte\u0301gration africaine divisaient les chefs d\u2019e\u0301tat fondateurs de l\u2019organisation. D\u2019un co\u0302te\u0301, ceux du groupe de Casablanca pour qui la consolidation d\u2019une unite\u0301 politique, mate\u0301rialise\u0301e par l\u2019ide\u0301e de fonder des\u00a0Etats-Unis d\u2019Afrique, e\u0301tait ne\u0301ce\u0301ssaire.\u00a0Kwame Nkrumah, chef d\u2019e\u0301tat ghane\u0301en, inde\u0301pendantiste et panafricaniste, faisait partie de ce groupe et disait en substance : \u00ab Nous sommes des Africains et rien que des Africains, et nous ne pouvons poursuivre notre inte\u0301re\u0302t qu\u2019en nous unissant dans le cadre d\u2019une communaute\u0301 africaine \u00bb. D\u2019un autre co\u0302te\u0301, il y avait le groupe de Monrovia emmene\u0301 par le pre\u0301sident se\u0301ne\u0301galais,\u00a0Le\u0301opold Sedar Senghor, qui pensait que la conception de l\u2019Union africaine devait aboutir a\u0300 la cre\u0301ation de l\u2019Organisation de l\u2019unite\u0301 africaine comme un ensemble d\u2019e\u0301tats souverains et qui s\u2019engagent a\u0300 respecter cette souverainete\u0301. Depuis sa naissance en 1963 dans un contexte de de\u0301colonisation, l\u2019OUA\u00a0devenue l\u2019UA\u00a0en 2002, est passe\u0301e de 32 Etats membres au de\u0301part a\u0300\u00a054 en 2013.\u00a0Elle est e\u0301galement passe\u0301e d\u2019une organisation de coordination a\u0300 une institution d\u2019inte\u0301gration, dans le sens ou\u0300 elle dispose dore\u0301navant d\u2019une Assemble\u0301e, d\u2019un Conseil exe\u0301cutif, d\u2019un Comite\u0301 des repre\u0301sentants permanents et d\u2019une Commission. Elle dispose, en outre, depuis 2004, d\u2019un plan d\u2019actions axe\u0301 sur cinq domaines prioritaires.<\/p>\n<ol>\n<li>La transformation institutionnelle<\/li>\n<li>La promotion de la paix (conseil de paix et de se\u0301curite\u0301)<\/li>\n<li>La promotion de la se\u0301curite\u0301 alimentaire et de la bonne gouvernance (Cour africaine des droits de l\u2019homme et des peuples)<\/li>\n<li>La promotion de l\u2019inte\u0301grite\u0301 re\u0301gionale<\/li>\n<li>La construction d\u2019une vision partage\u0301e au sein du continent et l\u2019adoption d\u2019un protocole relatif a\u0300 la Cour de justice de l\u2019union\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>En de\u0301pit de ces acquis importants re\u0301alise\u0301s par l\u2019UA, force est quand me\u0302me de constater de nombreuses lacunes qu\u2019on peut attribuer au manque de financement des projets lie\u0301s aux domaines pre\u0301cite\u0301s, de consensus entre les e\u0301quipes gouvernementales et a\u0300 la faiblesse de l\u2019inte\u0301gration re\u0301gionale. On peut e\u0301galement relever que la cre\u0301ation de sa force d\u2019intervention militaire avait suscite\u0301 beaucoup d\u2019espoirs dans le continent, mais la de\u0301ception a e\u0301te\u0301 grande de constater que les proble\u0300mes de financement et de logistique ont de\u0301montre\u0301 les limites de cette force. La conse\u0301quence directe de cette inertie peut e\u0302tre illustre\u0301e par l\u2019intervention franc\u0327aise au Mali en janvier 2013, la cacophonie cre\u0301e\u0301e au sein de l\u2019organisation sur la gestion du dossier du printemps arabe, l\u2019incapacite\u0301 de l\u2019organisation a\u0300 ge\u0301rer ses propres affaires au point que par exemple, dans le cas de la\u00a0Lybie, il a fallu une intervention de l\u2019ONU\u00a0et de l\u2019OTAN\u00a0pour qu\u2019un retour a\u0300 la stabilite\u0301 dans ce pays se fasse jour. L\u2019organisation peine e\u0301galement a\u0300 trouver un consensus en son sein, d\u2019ou\u0300 ses difficulte\u0301s a\u0300 faire entendre sa voix sur la sce\u0300ne internationale. Des conflits de personnes, de leadership minent l\u2019organisation, comme on a pu le constater lors de l\u2019e\u0301lection de son pre\u0301sident en 2012.<\/p>\n<p>Dans ce contexte, l\u2019Afrique est, malheureusement, un vaste chantier a\u0300 construire et elle a\u00a0besoin de tous ses fils\u00a0pour re\u0301aliser son re\u0302ve. Celui-ci ne pourrait e\u0302tre re\u0301alite\u0301 que si elle re\u0301ussit a\u0300 mettre en place :<\/p>\n<ol>\n<li>Une inte\u0301gration politique et e\u0301conomique forte\u00a0<\/li>\n<li>Une inte\u0301gration re\u0301gionale, dont la base est incontestablement une ve\u0301ritable inte\u0301gration nationale au sein des 54 Etats membres de l\u2019UA afin d\u2019e\u0301viter tout risque de balkanisation\u00a0<\/li>\n<li>Des conditions politiques stables afin de construire des Etats forts empe\u0302chant des conflits territoriaux\u00a0<\/li>\n<li>Des organisations de socie\u0301te\u0301s civiles fortes jouant le ro\u0302le de contre-pouvoirs pour garantir une bonne gouvernance dans les pays africains.\u00a0<\/li>\n<li>Une politique de transfert de souverainete\u0301 et de pre\u0301vention des conflits\u00a0<\/li>\n<li>Des actions diplomatiques et militaires re\u0301gionales pour e\u0301viter tout risque de contagion en cas de conflit entre deux e\u0301tats, e\u0301tant donne\u0301 l\u2019interde\u0301pendance entre des Etats encore\u00a0tre\u0300s fragiles.\u00a0<\/li>\n<li>Un plan de redressement e\u0301conomique efficace et durable\u00a0<\/li>\n<\/ol>\n<p>De toute e\u0301vidence, le bilan que l\u2019on peut dresser du cinquantenaire des ind\u00e9pendances de l\u2019Afrique, est a\u0300 nos yeux, loin de re\u0301pondre aux attentes de nos populations. Pour cette raison, Le\u00a0CIPINA\u00a0tentera d\u2019apporter sa contribution a\u0300 l\u2019e\u0301dification d\u2019une Nouvelle Afrique, celle de demain, avec a\u0300 sa te\u0302te une nouvelle e\u0301lite issue de la ge\u0301ne\u0301ration post inde\u0301pendance, fie\u0300re d\u2019elle, de\u0301complexe\u0301e et surtout arme\u0301e de toutes les compe\u0301tences ne\u0301cessaires pour lui donner une vision nouvelle et une nouvelle manie\u0300re de gouverner. C\u2019est a\u0300 ce prix seulement que son image, sa Nouvelle Image sera perc\u0327ue positivement par ses partenaires. Pour le plus grand bonheur du\u00a0NTA (Nouveau Type d\u2019Africain).\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019ide\u0301e de la cre\u0301ation du\u00a0CIPINA\u00a0est ne\u0301e suite a\u0300 un douloureux constat effectue\u0301 par ses fondateurs au lendemain du cinquantenaire de la cre\u0301ation de l\u2019Union Africaine. 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